婦幼衛(wèi)生工作條例（外網(wǎng)—婦幼公共衛(wèi)生—法律法規(guī)）
發(fā)布時(shí)間：2016-03-16 13:33:56 來源： 點(diǎn)擊：3972 【字體：大中小】
第一章 總 則
注自本條例發(fā)布之日起,，1980年衛(wèi)生部發(fā)布的《婦幼衛(wèi)生工作條例》即被廢止。
第一條 婦幼衛(wèi)生是我國(guó)人民衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,。做好婦幼衛(wèi)生工作,，保障婦女兒童的身心健康,，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高,，關(guān)系到計(jì)劃生育國(guó)策的貫徹落實(shí),，關(guān)系到逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè),、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家,。根據(jù)我國(guó)憲法第四十九條“婚姻,、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)”的規(guī)定,，為發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),，特制定本條例。
第二條 婦幼衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，根據(jù)婦女兒童的生理特點(diǎn),，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù),，對(duì)婦女兒童進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防保健工作，采取有效的防治措施,，不斷提高婦女兒童健康水平,。發(fā)展我國(guó)的婦幼保健學(xué)科。
第三條 各級(jí)政府的衛(wèi)生行政部門要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)（婦幼衛(wèi)生處,、科,、股），分管婦幼衛(wèi)生工作,。要建立健全各級(jí)婦幼衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),。婦幼衛(wèi)生行政部門要組織婦幼衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科,、兒科,、保健科等科室和廠礦企業(yè)等有關(guān)部門共同實(shí)施本條例。
第四條 以全民所有制婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體,，多形式,、多層次、多渠道的發(fā)展婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。積極鼓勵(lì)和扶持企事業(yè)單位,、集體或個(gè)人興辦各種形式婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,。
第二章 任 務(wù)
第五條 開展優(yōu)生,、優(yōu)育工作，提高民族健康素質(zhì),。進(jìn)行婚前檢查,，圍產(chǎn)保健，產(chǎn)前診斷,，優(yōu)生、遺傳疾病咨詢和出生缺陷的監(jiān)測(cè)等,，預(yù)防和減少先天性,、遺傳性疾病。
第六條 婦女保健
（一）推廣科學(xué)接生,，實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,，做好圍產(chǎn)期保健工作，提高住院分娩率,，提高產(chǎn)科質(zhì)量,，防治妊娠并發(fā)癥，降低孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡率。
在邊遠(yuǎn)地區(qū),，少數(shù)民族地區(qū)繼續(xù)普及新法接生,。
（二）積極防治婦女常見病、多發(fā)病,，調(diào)查分析發(fā)病因素,，制訂防治措施，降低發(fā)病率,，提高治愈率,。
（三）做好婦女經(jīng)、孕,、產(chǎn),、哺乳、更年期的衛(wèi)生保健,。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村,、廠礦、企業(yè),。事業(yè)單位婦女的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,，提出勞動(dòng)保護(hù)和衛(wèi)生保健的建議，并督促實(shí)施,。
第七條 兒童保健
（一）做好7歲以下兒童保健工作,。對(duì)嬰幼兒實(shí)行保健系統(tǒng)管理，增強(qiáng)兒童體質(zhì),，降低新生兒,、嬰兒死亡率。
（二）積極防治兒童常見病,、多發(fā)病,，調(diào)查分析發(fā)病因素，制訂防治措施,，降低發(fā)病率,，提高治愈率。
（三）做好托兒所,、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
（四）推廣科學(xué)育兒，提倡母乳喂養(yǎng),，會(huì)同有關(guān)部門做好嬰幼兒早期教養(yǎng)工作,。
（五）配合衛(wèi)生防疫部門，做好預(yù)防接種及傳染病管理工作,。
第八條 計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)
（一）推廣以避孕為主的綜合節(jié)育措施,。對(duì)育齡夫婦指導(dǎo)和實(shí)施安全有效的節(jié)育方法,。降低人工流產(chǎn)、引產(chǎn)率,。
（二）執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)工作管理?xiàng)l例》和《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》,，提高手術(shù)質(zhì)量，杜絕事故,，減少和防止手術(shù)并發(fā)癥,，確保受術(shù)者的安全與健康。
第九條 采用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),，開展有關(guān)婦女,、兒童健康、計(jì)劃生育技術(shù)和優(yōu)生工作的各項(xiàng)科學(xué)研究,。
第十條 充分利用各種宣傳教育形式,，普及婦幼保健、計(jì)劃生育,、優(yōu)生,、優(yōu)育等科學(xué)知識(shí)，提高人民的婦幼衛(wèi)生知識(shí)水平,。
第十一條 加強(qiáng)婦幼保健,、計(jì)劃生育技術(shù)的信息工作，做好資料統(tǒng)計(jì)和分析研究,。
第三章 專業(yè)機(jī)構(gòu)
第十二條 婦幼衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)包括婦幼（嬰）保健院,、所（站），婦女保健所（院）,，兒童保健所,，計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所，婦產(chǎn)（嬰）醫(yī)院,，兒童醫(yī)院及婦幼衛(wèi)生專業(yè)研究機(jī)構(gòu)等,。這些機(jī)構(gòu)受同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)婦幼保健專業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員編制執(zhí)行衛(wèi)生部,、勞動(dòng)人事部1986年1月22日下發(fā)的（86）衛(wèi)婦字第2號(hào)文件《各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)》,。
各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的級(jí)別與同級(jí)醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)相等,。
第十三條 各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)保健臨床,、科研、教學(xué)和宣傳任務(wù),。
省、自治區(qū),、直轄市婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),，針對(duì)危害婦女、兒童健康和計(jì)劃生育技術(shù)的主要問題開展科學(xué)研究，培訓(xùn)在職婦幼保健人員,，協(xié)助醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)高級(jí)婦幼衛(wèi)生醫(yī)師,。
地、市（州,、盟）婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),，承擔(dān)一定的科研任務(wù)，培訓(xùn)中級(jí)婦幼衛(wèi)生人員和協(xié)助大,、中專院校培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生醫(yī)師（士）等,。
縣（市區(qū)、旗）婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣（市區(qū),、旗）婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),，開展力所能及的科研工作。培訓(xùn)基層中,、初級(jí)婦幼衛(wèi)生人員和協(xié)助縣衛(wèi)生學(xué)校培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生方面的醫(yī)士,。
第十四條 各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)成為本地區(qū)婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,，以預(yù)防保健為中心,，指導(dǎo)基層為重點(diǎn)，保健與臨床相結(jié)合,。婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員既能做保健,、又能做臨床工作。各級(jí)婦幼保健院應(yīng)首先保質(zhì)保量按編制配備保健人員,。防止醫(yī)療削弱保健,。 婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院,，各級(jí)綜合醫(yī)院的婦產(chǎn)科,、兒科應(yīng)以醫(yī)院為中心，擴(kuò)大預(yù)防,，承擔(dān)一定的婦幼保健,、科研和培訓(xùn)任務(wù)。
第十五條 婦幼保健所設(shè)婦女保健,。兒童保健,、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)生,、遺傳咨詢,、宣傳、資料統(tǒng)計(jì)和有關(guān)基礎(chǔ)科室或?qū)I(yè)組,，開展保健門診業(yè)務(wù),。婦幼保健院內(nèi)設(shè)保健部和臨床部,。保健部設(shè)置的科室與保健所相同，臨床部設(shè)婦科,、產(chǎn)科,、嬰兒室、兒科,、計(jì)劃生育科,、基礎(chǔ)科及中心實(shí)驗(yàn)室等。保健和臨床部均設(shè)有相應(yīng)門診,。
第四章 基層組織
第十六條 街道,、鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)婦幼保健組或防保組。婦幼保健人員最低不少于2—3人,，負(fù)責(zé)街道,、鄉(xiāng)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)工作。婦幼保健組在業(yè)務(wù)上受縣婦幼保健所的領(lǐng)導(dǎo)及縣（區(qū)）醫(yī)院婦產(chǎn)科,、兒科業(yè)務(wù)指導(dǎo),。街道、鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)科床,。
第十七條 村至少有二名女鄉(xiāng)村醫(yī)生或接生員負(fù)責(zé)婦幼保健工作,。對(duì)從事婦幼保健。計(jì)劃生育的女鄉(xiāng)村醫(yī)生,、接生員的報(bào)酬應(yīng)按照國(guó)發(fā)〔1981〕24號(hào)文件的規(guī)定給予合理解決,。
第十八條 廠礦、企事業(yè)單位,，根據(jù)女工多少的實(shí)際情況,，設(shè)婦幼保健所、站,、室或?qū)Ｂ毴藛T,，在業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。女工多的單位在廠（場(chǎng)）區(qū)內(nèi)設(shè)置婦幼保健門診或女工衛(wèi)生室,。
第五章 隊(duì)伍建設(shè)
第十九條 各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照革命化,、年輕化、知識(shí)化,、專業(yè)化條件配備領(lǐng)導(dǎo)班子,。實(shí)行院（所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院,、所長(zhǎng)一般應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,，并適當(dāng)參加專業(yè)工作。
第二十條 婦幼衛(wèi)生人員分下列三個(gè)層次：
（一）主任醫(yī)師,、副主任醫(yī)師,、主治（主管）醫(yī)師,、醫(yī)師；
（二）醫(yī)士,、婦幼醫(yī)士、助產(chǎn)士,、護(hù)士,、保育護(hù)士；
（三）鄉(xiāng)村醫(yī)生,、接生員,。
第二十一條 醫(yī)學(xué)院校要辦婦幼保健和婦產(chǎn)科、兒科專業(yè),，為婦幼衛(wèi)生培養(yǎng)高級(jí)人材,。高等醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)、兒科等專業(yè),，應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃中安排一定學(xué)時(shí)的婦幼保健教學(xué)內(nèi)容,。省、市,、縣所屬中級(jí)衛(wèi)生學(xué)校要增加?jì)D幼醫(yī)士,、助產(chǎn)士、保育護(hù)士的人員培養(yǎng),，為婦幼衛(wèi)生戰(zhàn)線不斷輸送新生力量,。
第二十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織各種類型的婦幼衛(wèi)生人員培訓(xùn)班,，提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,。婦幼保健醫(yī)師要掌握保健、臨床,、有關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)及各項(xiàng)技術(shù)操作,，掌握一門外語(yǔ)。婦幼醫(yī)士,、助產(chǎn)士,、保育護(hù)士要掌握本專業(yè)的基本知識(shí)和基本操作。
第六章 有關(guān)政策
第二十三條 加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得任意撤銷或合并各級(jí)婦幼保健專業(yè)機(jī)構(gòu),，婦幼衛(wèi)生專業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。編制缺額和自然減員的補(bǔ)充,；應(yīng)由大,、中專畢業(yè)生補(bǔ)充。對(duì)不勝任本職工作的人員,，予以培訓(xùn)或調(diào)整,。
第二十四條 根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)暫行條例》,，結(jié)合婦幼保健專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)婦幼衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行定期考核聘任,。對(duì)有發(fā)明創(chuàng)造,，工作優(yōu)異者予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)不遵守紀(jì)律,，工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,，造成不良后果者,，視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育,，直至紀(jì)律處分,。
第二十五條 婦幼衛(wèi)生人員的保健津貼，按照衛(wèi)生部,、財(cái)政部,、國(guó)家勞動(dòng)總局1981年下發(fā)的（81）衛(wèi)人字第194號(hào)文件《醫(yī)療衛(wèi)生津貼試行辦法》和《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生津貼問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定執(zhí)行。婦幼衛(wèi)生人員的防護(hù)用品,，按衛(wèi)生部（80）衛(wèi)人字第450號(hào)文件精神解決,。婦幼衛(wèi)生人員經(jīng)常外出工作，應(yīng)當(dāng)配備必要的車輛,。
第二十六條 婦幼保健院,、所的基本建設(shè)，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),，裝備等納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。應(yīng)有開展婦幼保健工作的業(yè)務(wù)用房：保健門診、實(shí)驗(yàn)室,、資料室,、培訓(xùn)班教室、職工宿舍和食堂等房屋,，配備開展工作所需要的儀器,、設(shè)備等。
第二十七條 集體所有制婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員工資,、福利待遇,、退休退職辦法，由各省,、自治區(qū),、直轄市參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 為保證婦幼衛(wèi)生工作正常發(fā)展，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增加,，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)在目前只占3—5％的情況下,，逐步增加到10％左右，各地對(duì)用于婦幼衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)和基建投資應(yīng)積極予以安排,。婦幼保健所經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“預(yù)算包干”,。婦幼保健院內(nèi)保健部分，亦實(shí)行“預(yù)算包干”,，臨床部分按醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理,，實(shí)行“全額管理，定額補(bǔ)助,，節(jié)余留用”。婦幼保健經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，保證保健工作的必需經(jīng)費(fèi)。
第二十九條 老,、少,、邊、山,、牧區(qū)由于婦幼衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,，條件較差，對(duì)這些地方應(yīng)重點(diǎn)予以扶持,，加快其發(fā)展過程,。
